國家糧食交易中心

國家糧食和物資儲備局糧食交易協調中心（以下簡稱“國家糧食交易中心”）是2014年經中編辦批準設立的事業單位，負責搭建國家糧食交易平台，承擔交易系統的平台維護、運行管理、創新與推廣；負責組織協調國家政策性糧食（含油）交易和出庫，開展國家政策性糧食交易資金結算；指導和監督各省（區、市）聯網的國家糧食交易中心按照“公開、公平、公正、誠實、守信”的原則開展糧食交易相關工作；引導地方儲備糧和社會貿易糧進場交易；負責糧食市場交易信息體系建設；承擔國家糧食和物資儲備局交辦的其他工作。國家糧食交易中心和各省（區、市）聯網的省級糧食交易中心共同組成國家糧食交易平台體系。

國務院和國家有關部門高度重視平台建設，《國務院關于完善糧食等重要農産品收儲制度的意見》（國發〔2017〕25号）明确提出,要加快建設全國性、區域性重要農産品交易平台，完善全國糧食統一競價交易系統。《國務院辦公廳關于加快推進農業供給側結構性改革大力發展糧食産業經濟的意見》（國辦發〔2017〕78号）進一步要求“完善國家糧食交易平台體系，拓展物流運輸、金融服務等功能，發揮其服務種糧農民、購銷企業的重要作用”。按照國家糧食和物資儲備局總體工作部署，國家糧食交易中心将力争把國家糧食交易平台建設成爲國家糧食宏觀調控的有效載體，服務糧食“去庫存”的主渠道，推進糧食産銷合作的重要平台，構建新型糧食購銷體系的市場龍頭。

發展目标是：國家糧食交易平台體系繼續堅持立足做好政策性糧食交易，着眼于全産業鏈交易服務，創新完善平台交易、信息、物流、融資四項功能，發揮宏觀調控載體、促進産銷合作、提高流通效率、服務依法管糧四個作用。要通過擴大交易範圍和規模，整合吸引廣泛的資源，不斷延伸和強化平台功能，全面提升平台服務國家宏觀調控和促進市場流通的能力和水平。建設四個子平台：一是升級交易平台，構建新型糧食購銷體系；二是搭建信息平台，形成糧油價格“風向标”；三是建設物流平台，助力打通“北糧南運”通道；四是構建融資平台，緩解糧食企業貸款難。抓好八項工作：一是健全國家糧食交易中心體系，形成立體化服務網絡；二是合理布局平台交收庫，推進貨物管理規範化；三是組建物流供應鏈實體，豐富平台服務功能；四是嚴格質量檢驗檢測，确保交易标的實物相符；五是引進戰略合作夥伴，創新糧食交易模式；六是優化會員服務，提升平台服務質量和水平；七是強化技術保障能力，防範平台運營風險；八是組織舉辦中國糧食交易大會，推動線上線下有機結合。

國家糧食交易中心體系簡介：

國家糧食交易中心與30個省級交易中心聯網交易，共同組成國家糧食交易平台體系，網絡服務覆蓋全國，實現了統一平台、統一交易、統一結算、聯網交易。國家糧食交易中心負責搭建政策糧交易平台，承擔交易系統的平台維護、運行管理、創新與推廣；負責組織協調國家政策性糧食（含油）交易和出庫，開展國家政策性糧食交易資金結算。各聯網省級交易中心具體承擔轄區内糧食交易會員服務管理、合同履約協調、商務糾紛處理、地方儲備糧交易等工作。

平台成交情況：

自2016年1月8日，全國糧食統一競價交易系統正式上線運行以來，在國家有關部門大力支持和全國30家聯網省級交易中心共同努力下，2017年1月9日升級改版爲國家糧食交易平台，截至2020年6月30日，平台已成功舉辦各類糧油交易會近14000餘場，累計成交逾3.5億噸，成交金額6600多億元，成交糧源存儲地覆蓋全國31個省（區、市），成交品種包括小麥、稻谷、玉米、大豆和菜籽油。2020年7月2日，平台單日成交玉米409.9萬噸，成交金額77億元，糧食成交再創新高。目前，平台交易範圍已從主糧品種向區域特色品種延伸，從原糧、成品糧向全産業鏈産品延伸。

交易平台每周安排國家政策性糧食、地方儲備糧和社會貿易糧競價交易，采取會員制方式交易。目前，平台體系共有會員3.5萬戶，國内主流用糧企業基本都是交易中心會員，平台已經實現交易、簽約、出庫、資金結算、商務糾紛處理全程電子化，交易範圍已從主糧品種向區域特色品種延伸，從原糧、成品糧向全産業鏈産品延伸。

平台交易方式：

平台主要采用的交易方式主要爲競價交易和協商交易。

競價交易：

競價交易是指在國家糧食交易中心的組織下，通過國家糧食交易平台，将交易會員（買方或賣方）需銷售或采購糧食的主要質量和衛生指标和交易地點、時間、數量、起拍價格等交易信息對外發布，由符合資格的買方或賣方自主加價或減價，按照“價格優先”的原則，在規定時間内以最高買價或最低賣價成交，整個過程運行透明規範，避免暗箱操作，有效保障國家和客戶利益。競價交易包括挂牌競價、邀标競價、定向競價等多種銷售和采購形式。

協商交易：

協商交易是指交易會員（買方或賣方），通過國家糧食交易平台客戶端前台，自行填寫銷售或采購糧食需求，包括糧食主要質量和衛生指标和交貨時間、地點、數量、價格等交易信息，經國家糧食交易中心審核後對外發布，由符合資格的買方或賣方應價，交易雙方可以對糧食數量、價格、交貨時間和地點在線協商修改，并最終确認成交。