谜一样的中国油价，涨也不好跌也不好，到底是怎么定价的？

　　有车的朋友可能发现了，最近加油站的油降了不少，在中石油中石化92的一般是5.5左右，进入2020年下调了3次。不过国际原油的下降幅度却更大，从2019年底到现在几近腰斩，和国外比，我们这个油价下降的幅度就太保守了，曾经有网友调侃说，国外涨我们涨是国际化，别人跌我们不跌是走中国特色。老百姓好不容易看到油价下降，享受点实惠，3大石油公司高层就连夜开会，集体发声，油价至暗时刻到来，生产经营受到前所未有冲击。

　　但是在中国石油网上海有另外一条新闻，2005年发的，叫中国如何抵御高油价的冲击？怎么高油价，低油价对我们都是冲击呢？我们的石油到底是怎么定价的？为什么不能跟着国际油价走呢？和其他国家比到底是低还是高？今天我们就带着这些问题，对我国的石油问题做一个全面的梳理。

　　首先说一下原油的国际格局

　　现货市场

　　从全球的视角来看石油的供给方主要是三个市场分别是美国，沙特和俄罗斯。沙特，不用说了，大家都知道，天然条件比较好，成本比较低，成本大概只要7.5美元一桶，美国是先天不足，但是完全靠科技扛着，开发的是页岩油，成本价在40美元一桶，俄罗斯成本25美元一桶。进口国家中国是最大的市场，印度日本欧洲也是用油大户。这是现货原油市场，

　　此外还有原油期货市场

　　在第2次世界大战之前，石油没有现在这么重要，因为当时没有那么多机器，需求量没这么大，因此价格也比较平稳。后来1960年石油输出国组织欧佩克成立了，并且在70年代以石油为武器和美国以色列打了一场战争，直接导致了西方国家经济衰退。大家突然间意识到石油的重要性。美国的金融天才就上场了，万物皆可期货。把石油包装成了金融产品，可以像股票一样买卖。于是这个石油的定价权就从产油国的手里到了玩金融的欧美人手里。现在国际上的主要原油期货同样有三家，分别是美国的WTI，欧洲的布伦特原油以及阿曼原油，主要前两者为主。我们谈到原油的价格，一定要把期货和现货分开，这两个是不一样的。

　　再说一下国内石油市场的格局

　　1.总的来说可以分为国有和民营

　　国字号的中石油中石化中海油。民营的数量就非常多了，2019排名前三的是恒力集团，新疆广汇，浙江恒逸，营收都在千亿以上。我们石油的来源分为进口和国产。2020年每天的石油消耗是1482万桶，根据海关数据1到2月份我们进口石油8608万吨，折合每天1051万桶，也就是说70.9%的石油消耗都是靠进口的。因此国际石油的价格走势对我们影响非常大。

　　进口来源上看15%来自俄罗斯，40%来自中东地区，16%来自非洲以及11%来自南美洲。石油进口对于国营企业是没有限制的，对于非国营实行的是进口配额制度，由商务部向符合条件的民营企业下发，今年一共下发了15771万吨的配额，这部分配额一般是民营企业拉到自己的炼油厂去了，炼出来的油也供给了民营加油站。因此我们可以看到每次石油价格变动，民营加油站是反应最快的，因为他和国际油价的联系更紧密。

　　2.石油经济利益之外还有战略储备意义

　　但是对于国营的三桶油，就不是面粉便宜了，面包就要降价这么简单了。很多的商品进口的一般会比国产的贵一些，但是石油并不是这样。我们每桶石油的成本在50美元左右，而最近的国际油价才20美元。如果只讲经济利益的话，我们就可以停掉国产石油，全部进口了。但是我们明显不能这么做，也没有那个国家敢这么做，因为石油是国家战略储备。

　　3.三桶油的全产业链板块间是此消彼长的

　　那么，保持一定的国产石油就成为我们油价调控的掣肘因素。三桶油是典型的全产业链巨头，从勘探开发到成品油销售一条龙，具体来说，上游主营业务是原油的勘探和开采，中游是石油的储运冶炼和化工，下游是销售。先说说上游勘探与开发，这部分非国营原油企业参与度比较低，成本太高了，更重要的是还不一定赚钱。

　　4.原油开采条件极差

　　我国的石油储量是全世界13位，这和我们国土面积和人口是不匹配的，其次在油田的品相上我们也比较差，像中东产油国都是海相沉积，我们是陆相沉积，陆相沉积在构造上以碎屑岩为主，横切面上非常不均匀，举个例子来讲海相沉积是三明治的话，陆相沉积就是馅饼。我们国家的油田本来数量就不多，加上陆相沉积的影响导致出油量和开采难度成本都非常高，世界上最大的加瓦尔油田位于沙特，探明储量达107.4亿吨，年产量高达2.8亿吨，我们产量最高的长庆油田每年产量是2416万吨，量级上看差了10倍，并且勘探区域达到了37万平方公里，跨越陕甘宁内蒙古山西五个省，打了几万口井，而且我们的钻井是非常深的，中东国家有些油田打个几百米就能往外喷油，而我们开采时还要注水，注聚合物。这样采取出的油价格自然是非常高的。

　　关于中石油和中石化许多人都有个错觉：觉得中石油的业务是以油田为主的，中石化的业务是以炼化和销售为主的，1998年，两兄弟分家的时候，确实是这么分的，中石油带走了中国最好的油田，中石化拿走了中国最好的炼厂以及遍布全国的加油站。但是现在已经不是这样了，两家都有油田，而炼油和化工在中石油的业务比重也很大了，已经超过8668亿，是公司非常重要的核心业务之一。

　　我们国内的油价到底贵不贵？以及为什么贵？

　　1.三桶油的本身盈利能力

　　关于两桶油，很多人都诟病油价贵，服务差，关键这么好的条件还天天喊亏损，中石油更是让老股民伤透了心啊，从07年上市的48.6，到现在的4.45，坚持不懈的跌了十几年。

　　从销售端看。以中石油为例，2019年报显示，营收2.52万亿，比工行的7760亿的3倍多，净利润却只有456亿，是工行3133亿1/7.当然了不能和银行比利润率，但是营业收入这么高，净利润却只有几百亿，足以说明营业成本有多高。中石油有22365座加油站，单站加油量10.55吨，按净利润算的话一个加油站一年收入才203万，一天5586元。相信这个数字会出乎很多人的意料，人来人往的加油站一天只赚五千多块，而且这还是把所有利润归到销售端的情况，事实上，中石油是在内部分成了勘探与生产，炼油化工和销售3个版块。但是这样分板块经营收益数据没有太大意义只是公司内部的收益分成，说到底就是一家三兄弟分账的问题。

　　2.发改委的价格调控机制

　　三桶油虽然在我国是绝对的市场主导，但是要具体到石油定价，还必须提到一个机构，发改委。国内油价多少，并不完全市场说了算，发改委需要调控。具体的办法是，十个工作日进行一次调整，设置调控上下限，只有每桶在40-130美元之间，国内成品油价才会正常调整，今年油价降这么多，我们已经有4次没有调整了。所以这也导致很多人抱怨，国际油价都跌成这样了，为什么我们的油价还不降呢？其实和19年比我们的油价下降了，只是幅度没这么大，19年92均价是6.7，现在是5.5.

　　3.对比美国和日本油价

　　为了验证我们油价是便宜还是贵，找两个国家对比一下，美国和日本。

　　美国能源署统计显示，2019年美国汽油平均价格为每加仑2.60美元，换算成人民币差不多5元，同期中国的油价是6.7元人民币，我们比美国贵了34%，而现在国际油价降低之后美国降了我们没降，差距就更大了。所以和美国比中国的油价偏高这是个不争的事实，但是由于面临的国际环境不一样，我们和美国比会有失偏颇，美国是全球霸主，在世界各地包括中东产油国驻扎的有军队，原油进口渠道非常多，因此美国的石油价格更市场化，2012年美国油价贵的时候3.64美元一加仑，现在1美元都不到。价格几倍波动这种风险，我们是承受不了的。其次，美国掌握着石油的结算货币，美元。我们想到国际市场买石油是需要有美元储备的，这一点也没优势，容易被卡脖子。那日本呢？日本最新的油价是1.27美元一升，换算成人民币要8.5元，比我们还贵不少，韩国和西欧不少国家也是比我们贵的，但是收入上我们是有差距的。在全世界油价排名上，从低到高160个国家和地区，我们是68名，这个数字还是很不错的，毕竟要保证我们这么大的消费，又要保证国家战略，政府还是很难的。

　　4.一桶油半桶税

　　但是这也不能说明我们的价格就没有下降空间了，最大的一个头就是税。

　　说到这，两桶油又要委屈巴巴了，中石油甚至自己在官微发了一篇文章，中石油揭秘中国油价为什么比美国贵，我们的油要收多少税呢？26.81%的消费税、14.53%的增值税、其他的城市建设税，教育附加费等加起来48.05%，最后你加一升油中石油只能拿3.48元。那有人说了别的国家也有税，没错，美国加油也要收联邦税和州税，一般在20%左右，日本的石油税比中国还高，超过了50%，所以日本的油比中国贵这么多，也就是说说这块对油价影响还是很大的，但是这个税并不是政府乱收的，而是调控价格的手段。除此之外，国企效率低下，外行领导内行导致工程浪费，以及国有石油企业历史包袱问题也是比较大的。篇幅有限就不再介绍了。

　　稳字当头，低油价高油价对我们都不利

　　为什么油价高了低了对我们都不好呢？对中石油和中石化来说，利润最大的是两大板块，炼油与化工、勘探与生产两大业务。但是这两大板块是对立的，油价低时，进口成本低有利于炼油与化工业务，但是上游的勘探和开采就是亏损状态，高油价时有利于勘探与生产业务，我们国内的油可以卖个好价钱，但是进口成本就高了，这两者就无法兼得，但总体来说高油价对三桶油会更为有利。有人说现在低油价对我们社会生产是有很大好处的，短期的确是这样，但是油价不可能一直都这么低。短期的低油价会对我们产生两个不好的影响，第一，挤压国产原油的空间，导致上游企业和部分民营石油企业破产。第二，导致社会盲目投资造成浪费，石油的低成本短期对社会生产和投资是利好的，但是油价低位时间短，而社会投资周期长，一旦低油价不再，很多项目都得死。

　　其实无论是价格调控机制还是两桶油发展全产业链，我国政府石油定价策略围绕的无非一个字，稳，这个字虽然看着简单，但是看看国际环境，就会知道多么的不容易。

　　我们中国目前处于快速发展的上升期，这种机会回眸看看过去几千年的历史，也只有那么几次，我们有幸生活在这样的年代，中国这辆列车要想继续奔跑，一个零件都不能坏，但是技术成熟了之后，国企效率低下这个问题是亟待解决的，其实，也不止石油一个行业，随着我们允诺的开放条件，银行、电信、原油、都要迎来外资企业的竞争，这些行业躺着赚钱的日子早该结束了，必须起来走一走，甚至跑起来，甩甩一身的肥肉，才能不被市场淘汰，也能给我们一个足够健康的市场。