美國大選探索：如果拜登執政，美國将會怎樣改變？

　　四年一度的美國大選徐徐落幕，開票統計顯示拜登和哈裏斯是勝者，将出任美國新一任總統和副總統;這一票選結果最終能否得到确認，尚需加以時日和法定程序。現任總統特朗普又将有何驚人之舉。

　　最大的懸念：特朗普還有絕地反擊嗎？

　　“平靜而又優雅”地接受大選結果，那就不是特朗普了。他不僅早已放出狠話，并且正在竭力挽救。對特朗普而言，此次選舉結果不僅關系總統寶座的得失，更關系到他與他相關不少人的切身命運，這才是特朗普拼命一搏的實質。此時不絕地反擊，特朗普或許從此再無機會和借口翻盤。

　　特朗普及其競選陣營和律師團會怎麽做？美國輿論對此有深刻認知，但觀點各異。無論是樂觀者還是悲觀者，都面對着社會現實和美國法律。翻盤需要确鑿證據、充分理由和地方法院的基礎裁決，沒有這些基本要素支撐，再多叫嚣不過是威脅和訛詐。

　　很多美國人曾擔心大選期間會發生嚴重暴力事件，選舉結果的揭曉将遙遙無期，所幸并未如此。此時此刻，美國的政治和輿論環境已經發生大變。時移世易，年初特朗普依仗共和黨控制參議院，擊敗國會民主黨人對他彈劾的一幕難以再現。局部震蕩改變不了全局，反倒容易加劇身敗名裂。民意重于山，大山一旦聳立，很難撼動。

　　在拜登奪得遠超當選總統所需的270張選舉人票後，美國政壇、主流媒體和社會主流輿論已一邊倒，甚至不再關注沒有意義的後續計票結果。目前除了白宮、特朗普及其家屬、競選陣營和鐵杆選民外，拜登已被廣泛視爲美國“當選總統”，并俨然以當選總統的姿态、形象和口氣，向全美發表了“勝選演說”。拜登呼籲國民摒棄分歧，消除仇恨，團結和解，抛棄“妖魔化的肮髒時代”，共同迎接挑戰，爲“重建美國的靈魂，重建這個國家的中堅力量中産階級，并再次使美國在世界範圍内受到尊重而共同奮鬥”。

　　（圖片說明：11月7日，人們聚集在美國紐約時報廣場。來源：新華社記者王迎攝）

　　“特朗普主義”：卡在美國的曆史進程裏

　　美國的曆史進程似乎随着這場一波三折、跌宕起伏、扣人心弦的大選終結，掀開新的一頁。這一頁翻得太艱難，太痛苦，太分裂，太波折，太沉重。其中，既有美國所謂民主選舉制度的醜陋弊端原因，也有政治社會嚴重分化分裂和社會極端思潮擡頭等因素。不知美國是否會從此不再瞎折騰，害人害己。未來已來的美國，如果依舊試圖在當今世界逆潮流而動，以扭曲的思維、冷戰的心态、霸淩的行徑和荒唐的言行橫行于世；那麽美國隻會在更加極端化和孤立化的路上，越走越遠。

　　“二選一”的美國總統選舉，有各州選舉“赢者通吃”的傳統規矩。今年的美國大選，處在美國前途命運的重大抉擇時刻，與世界的和平與安全、穩定與發展息息相關。因而這場競選成爲美國空前緊張激烈和波詭雲谲的政治決鬥，美國史上大選投票人數最多的新紀錄和來自全世界輿論熱切的聚焦，都證明了這場競選的曆史價值。

　　從目前的票計看，拜登獲勝了。但縱觀此次選情，從始至終處于膠着狀态，直到最後幾個州和最後一刻才見分曉，且特朗普與拜登在全國多個州的選票都相差無幾，足以說明美國當下的問題。2016年特朗普競選獲勝時僅赢得6200多萬美國人的選票，而此次他獲得了7000多萬張選票。應該承認，特朗普并非美國選民的棄兒，仍然是很多美國人心目中的英雄。一些美國主流媒體和國際輿論指出，即便最終特朗普被迫離開白宮，“特朗普主義”乃至“特朗普組織”仍将繼續存在，以後會如何傳導發作，目前很難預料。

　　特朗普是個不甘寂寞者，因此其現實與長遠的危險性和破壞性都存在。絕不要低估了他的能量和手段，以及其鐵杆支持者和利益共同體的膽大妄爲。有評論指出，美國新的一頁要真正翻開，不會比過去的四年輕松，這實際上回應了今後美國是否會變的疑問。

　　寰宇衆生相：各國政要搶賀拜登當選

　　拜登勝選的美國國内歡呼聲，主要來自民主黨人和拜登的支持者，或者說是對特朗普心懷不滿甚至怨恨大的人們。從國際層面看，在美國計票基本結束和拜登勝選明朗化後，從美國的盟國到友好國家，從大國到中小國家，從美洲到歐洲、東亞、中東和拉美，一衆國家領導人和外長等對拜登和哈裏斯的“當選”紛紛道賀，形成了“祝賀流”。

　　愛爾蘭總理馬丁在投票結果出來後，馬上發推文祝賀拜登當選美國新總統，還重點提及拜登的愛爾蘭裔血統，稱“喬·拜登一生都是愛爾蘭的真正朋友，我期待在未來與他合作。我也期待在情況允許的時候歡迎他回家!”

　　法國、英國、德國和比利時等國領導人以及巴黎市長、倫敦市長等一批歐洲政要，對拜登的祝賀也毫不吝啬。德國外交事務委員會主席諾伯特·羅特根表示，“爲我所有的美國朋友感到高興，也爲能有這個重振我們跨大西洋友誼的大好機會感到高興”。被喻爲“英版特朗普”的英國首相約翰遜，也及時在推特上“祝賀喬·拜登當選美國總統，祝賀卡瑪拉·哈裏斯取得曆史性成就”。對美國亦步亦趨的加拿大總理特魯多曾表示他謹慎觀察，以免幹預美國選舉進程，但在票計公布拜登勝選後，特魯多第一時間祝賀拜登當選。

　　連一向被認爲與特朗普關系特殊的以色列總理内塔尼亞胡，以及澳大利亞總理莫斯森、印度總理莫迪和日本、韓國等外國領導人，也紛紛向拜登和哈裏斯的勝選表示了祝賀。内塔尼亞胡稱，他和拜登“長期而友好”的私人關系已将近40年，他把拜登視爲“以色列的好朋友”，期待與他合作。韓國總統文在寅在推特上表示，他期待與拜登和哈裏斯合作，相信美韓“聯盟是強大的，兩國之間關系堅如磐石”。

　　印度總理莫迪在推特上向哈裏斯表示了“最衷心的祝賀”。哈裏斯的母親是印度人，父親是牙買加人。莫迪稱，“你們的成功是開創性的，這不僅是你們的内心，也是所有印度裔美國人的驕傲”，有了哈裏斯的支持，“充滿活力的印美關系将變得更加牢固”。

　　在特朗普尚未宣布敗選的敏感時刻，與特朗普“交情深厚”的各國政要紛紛搶着祝賀拜登當選，意料之中，情理之外，值得玩味。特朗普執政近四年，國際上有沒有可靠的朋友，這個問題容其慢慢思量。

　　成敗不由人：特朗普究竟輸在哪？

　　值得關注的是，美國計票結果公布後，美國國内外輿論在回顧此次大選時，多聚焦在特朗普爲何輸了，而不是關注拜登如何赢了。四年前美國大選，精明的特朗普看準了美國面臨的緊迫問題，摸準了美國大部分選民的焦慮心态和求變心理，以所謂“美國優先”爲口号，通過竭力煽動蠱惑，戰勝美國政治精英希拉裏，橫空出世，入主白宮。不能不說，這是美國政壇一大奇迹，也是特朗普的人生高光時刻。極端化成就了特朗普，也害了特朗普。

　　（資料圖片：2016年9月15日，特朗普在美國紐約經濟俱樂部發表演講時強調“美國優先”的競選主張。來源：新華社記者王迎攝）

　　如果特朗普這四年來能穩穩坐在總統寶座上，自己穩當一點，也讓别人和世界安穩一點，也許連任十拿九穩。而如今，他卻成爲自老布什總統以來，美國20多年間唯一未連任的美國總統和共和黨總統。

　　有分析認爲，特朗普輸在疫情上，輸在郵寄投票上，輸在美國非裔等少數族裔手上，這些分析都不無道理。但深究下去，真正的原因要深刻和複雜的多。歸根結底，特朗普輸在自己手裏。

　　英國媒體對特朗普的失敗，提出五條主要原因，其中重點意見爲：特朗普在種族問題上暴露出明顯的種族歧視和白人至上主義态度，讓很多美國人無法接受；特朗普在執政後仍以颠覆心态和颠覆者形象出現，打破美國政治傳統常規，無視規矩甚至毫無規矩，獨斷專行，四面樹敵。這些行爲方式，正所謂既不“合衆”也不“利堅”，又怎會匹配“美利堅合衆國”？難怪英國媒體表示，“更多受過高等教育的共和黨人認爲特朗普太不像總統了，他們不少人四年前投票給特朗普，盡管知道他會打破常規，但四年來對特朗普無視行爲規範的方式感到反感，甚至忍無可忍”。

　　一位2016年特朗普競選的狂熱支持者對BBC記者感歎道，“人們都累了，他們希望看到這個國家恢複正常。他們想看到體面，他們希望看到這種仇恨停止，他們希望看到這個國家團結起來。這就使喬·拜登成爲了當選總統”。他本人也因而此次改投支持拜登。

　　四年來，特朗普始終沉湎于極端狂熱，在國内外四處開打，同時一直迷戀于培植和強化黨内和國内的極端勢力，而忽視了美國其他社會階層、社會群體、少數族裔和低收入群體的福祉關切，未能将自己的支持面擴大到“特朗普核心陣營”之外。“在精疲力盡的四年之後，許多選民隻是想要一個行事更爲傳統的白宮主人。他們已經厭倦了幼稚的羞辱、醜陋的語言和無休止的對抗。他們希望恢複某種常态”。

　　2020年大選并不是2016年大選的重演。這一次，特朗普是當政者，而不是4年前的“起義者”。盡管白宮網站把特朗普的政績描繪得驚世駭俗，但輿論普遍認爲他有太多的執政敗筆，尤其是對美國新冠病毒爆發和疫情惡化處理不當，造成慘痛後果。疫情之下，人們無法理解更無法原諒他。

　　（圖片說明：11月6日，在美國紐約，一名侍者在餐廳戶外就餐區等待顧客。美國疾病控制和預防中心6日公布的最新數據顯示，全美5日報告新增新冠确診病例117988例，創全球範圍内一國單日新增确診病例數最高紀錄；新增死亡病例1135例。來源：新華社記者王迎攝）

　　一些評論指出，很多人不是因爲喜歡拜登而投了他的票，而是由于對特朗普的失望而投了反對票。這些人明顯多于特朗普的勢力範圍，因此特朗普的選票不敵拜登也就并不意外。如果特朗普穩重一點，安分一點，規矩一點，友好一點，或者說疫情中體貼一點，也許今天不會是這個局面。

　　三大預測：拜登内外政策的走勢

　　三次競選的拜登，前兩次均以失敗而告終，此次票決獲勝，無疑是對這位美國最年長總統候選人的大獎回報，也是對他78周歲生日的提前慶祝。如拜登如願入主白宮，美國會發生改變嗎？美國的内政外交和經濟社會政策會調整嗎？三方面預測，試着勾勒美國前景：

　　一是美國的改變和調整是大勢所趨，勢在必然。拜登挑選非裔、拉美裔和印度裔于一身的哈裏斯作副總統候選人，本身就表明拜登将在政治、經濟和社會政策上，尤其是在種族問題上，明顯有别于特朗普，拜登必将盡力推動美國種族和諧和社會和諧。拜登發表的勝選演說，立足于呼籲結束美國的内亂，治愈分裂分化創傷，強調自己是全體美國人而不是民主黨人及其支持選民的總統，相信拜登已經意識到了這方面的問題嚴重性，也隻有如此他才能穩定執政。

　　二是拜登的當務之急是處理美國内政問題，尤其是應對更加肆虐的疫情。如果這一危機不能妥善處理好，則其他各種危機和矛盾都會進一步交織發酵，繼續引發社會混亂和經濟社會矛盾危機。在此前提下，他将會汲取特朗普的教訓，穩字當頭着手處理美國的其他内政問題。其基本路線和理念，将大概率是奧巴馬政府路線的延續和微調。奧巴馬此次對拜登的當選發揮了關鍵作用，彼此曾經默契合作的八年執政将是拜登執政的基礎和底色。增強美國的科技實力、軍事實力、文化軟實力和加強美國的基礎設施建設與人才培養，也将是拜登内政的重要事項和優先事項。穩定美國的經濟股市，提振美國的就業，将是其首要的硬任務。

　　三是拜登在美國對外關系上将有可能改變特朗普的激進和極端路線，立足于恢複美國與西方盟國特别是美歐、美日、美韓、美澳、美加和美印等傳統關系，突出西方價值觀和意識形态，設法修補過去四年的創傷裂痕。拜登深谙美國外交之道，熟悉國際事務，與多國領導人有私交，削弱特朗普外交的鋒芒和暗中推進美國的國際與地區利益，将會同步推進，逐步推進。非緊急事項，短時内不會有大的改變和調整。可以預料，過去四年美國當局的瘋狂、欺詐、敲詐、訛詐言論和好戰色彩将會減少，但具體的改變與調整一時難現。拜登會更加重視中美關系，但毫無疑問依然會堅持美國優先戰略與策略，實質性的改善不要期望太多。

　　美國的國情在特朗普執政四年後變得更爲複雜。拜登總體上是一個求穩派而不是變革者。到了這個年齡，坐上了總統的寶座，他要考量的因素太多，他要顧忌因素太多，他要沖破的阻力太大。特别是特朗普及其大批擁趸者繼續咄咄逼人地存在着，如果參議院依然被共和黨人所掌控，而民主黨在衆議院的席位有所減弱，拜登的執政之路料将充滿艱難坎坷。因此，任何過急和過分的希望期待，也許都不切實際。

　　（作者浦江爲東方智庫、東南大學國際戰略智庫研究員）