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虽然特朗普至今拒绝承认败选，美国“当选总统”拜登(Joe Biden)已经开始迫不及待向世界领导人保证，他的新政府将与世界重新接触，逆转特朗普总统“美国优先”的外交政策。
综合美媒11月11日消息，尽管特朗普拒绝承认选举结果，但拜登在过去几天里与一些美国最亲密的盟友通了电话，并收到了他们的祝贺，这些盟友包括加拿大、法国、德国、英国和爱尔兰的领导人。
拜登周二晚上在推特上写道，“当我和外国领导人交谈时，我告诉他们:美国将会回来，我们将回到游戏规则中来。”
然而，全球盟友也认识到，拜登要想让美国在世界舞台上回到以前的位置，就必须面对美国国内的分歧、新冠疫情的激增以及特朗普竞选总统的努力。
拜登承诺要扭转特朗普一些最具争议的外交政策决定：承诺让美国重返巴黎气候协议；重新加入世界卫生组织；并开启与伊朗谈判的途径。但是，举几个例子，他很可能面对一个分裂的国会。
欧盟(eu)外交政策负责人何塞普·博勒尔(Josep Borell)在一篇文章中写道，“这（国会中的共和党人。）将对他的行动自由产生影响，尤其是在外交政策方面。”不过，博勒尔还是表达了对拜登政府的希望。他写道，“底线是：我欢迎美国将选举出一个以变革为平台的新领导层，并希望与民主盟友合作。”
分析人士说，拜登在国会的两党合作历史，作为参议院外交关系委员会主席在外交事务方面的经验，以及他与世界领导人的现有关系，将使他在上任的第一天能够产生重大影响。
布鲁金斯学会(Brookings Institution)高级研究员、奥巴马政府负责近东事务的副助理国务卿维特斯(Tamara Cofman Wittes)在最近的一次小组讨论中说，“他决心同情并寻求共同点，我认为这些是实际外交的要素，对他非常有帮助。”
维特斯说，“他有足够的背景来开展工作，但明年1月他将面临的挑战是，自从他担任副总统以来，形势已经发生了多大的变化。”
这种根本性转变的部分原因是，特朗普对传统盟友采取了好斗的态度，以及他把重点放在事务性外交政策上，而不是促进“共同价值观和人权”。
在特朗普执政期间，政策讨论经常通过非正式渠道进行，要么是总统的私人讨论，要么是通过他的女婿和高级顾问贾里德·库什纳(Jared Kushner)过滤的谈判。
新美国安全中心(Center for a New American Security)高级研究员凯丽·科德罗(Carrie Cordero)在一个小组讨论中说，“白宫和外国伙伴之间的对话和互动实际上是什么，这将留下很多不确定性。”众议院民主党人要求白宫和包括国务院在内的联邦机构遵守《联邦记录法案》，该法案要求保存国会要求的所有与官方事务有关的通讯和记录，这是其监督职责的一部分。
对即将上任的拜登政府来说，访问这些记录和对话可能对了解特朗普时代结束后美国与其他国家的立场非常重要。
目前，特朗普进一步阻碍了拜登获得一系列资源，这些资源原本是为了让他和他的工作人员为进入椭圆形办公室做好准备。特朗普拒绝接受选举结果推迟了总务管理局(GSA)为总统过渡腾出某些资源的时间。
GSA在一份声明中表示，根据宪法程序，尚未“确定”哪位候选人是最终的赢家。不过，到目前为止，它已经为拜登过渡团队提供了选举前的服务，包括办公空间、电脑和安全审查的背景调查。
与此同时，据报道，美国国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)扣留了国务院通常用于帮助特朗普与外国领导人通话的资源，包括翻译服务、笔记、谈话要点和外交政策简报。蓬佩奥说，“世界应该对必要的过渡有充分的信心，以确保国务院今天能够正常运作，今天取得成功，确保1月20日中午一分钟后上任的总统也能取得成功。”
拜登在特拉华州对记者发表讲话时，对蓬佩奥的言论和总统拒绝承认的态度不予理睬，称他的团队正在推进过渡进程。拜登说，“我相信，目前他们不愿意承认我们获胜的事实，对我们的计划以及从现在到1月20日之间我们能够做些什么没有太大影响。”
拜登星期二还迈出了为就任总统做准备的下一步，公布了机构审查小组的成员，其中包括监督国务院行动审查的人员名单。这份名单主要由曾在国务院和白宫担任高级职位的奥巴马政府退伍军人组成，其中许多人在2017年初才离开政府。
