历经8年谈判,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)15个成员于今日(15日)完成签署。这标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。
RCEP涵盖全球30%的人口,以及27%的贸易量。然而台湾却始终不得其门而入,台媒分析这势必对台商经营和岛内产业造成冲击。RCEP正式签署的消息传出后,岛内一时间吵作一团。
综合《联合报》等台媒报道,国民党痛批民进党当局只想抓住美国,忽略“双轨区域经济合作建制”(双轨指的是RCEP和TPP)的竞合,从而导致台湾变成亚太地区的“经济边缘人”。民进党方面也不甘示弱,将错失加入RCEP机会的锅甩给国民党,抨击国民党“不知反省”、“一味卸责”。
就在国民党和民进党互相指责之际,有台湾学者分析称,随着协议顺利生效,RCEP成员之间的产品关税进一步调降,将让台商面临“痛苦适应期”。根据台湾经济部门数据,台湾与RCEP成员之间的贸易占贸易总量的59%,投资额则占对外投资总量的65%。
11月15日上午,第四次“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)领导人会议以视频方式举行,RCEP协定成功签署。然而这一消息传到台湾后,岛内因台湾未能加入而一片“愁云惨淡”。对此,国民党和民进党均要求对方要为此事负责。
国民党表示,对于民进党“政府”参与RCEP的不作为,国民党提出5点看法:第一,民进党只想抓住美国,忽略“双轨区域经济合作建制”的竞合;第二,因为美国没有加入RCEP,所以两岸关系的好坏更为关键;第三,民进党刻意不提东北亚在RCEP签署后的经贸变局对台湾的影响;第四,民进党的不当政策让台湾真正变成亚太或“印太”地区的“经济边缘人”;第五,民进党“政府”最会“做以带闭”(坐以待毙的谐音),耽误台湾的前途。
随后,国民党声称,该党当政时期秉持RCEP与“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP)双轨并进的策略,试图在协定签署前加入。但民进党上台后就不再提及,希望在对美经贸合作有所进展,但始终缺乏实际建树。
国民党强调,大陆在RCEP中扮演重要力量,民进党“政府”明知RCEP对台湾的重要性以及大陆在RCEP的影响力,却无心维系两岸的政治对话基础,以致参与之路难上加难。最终,民进党“政府”坐视海峡两岸经济合作框架协议(ECFA)的优势逐渐流失,让台湾在区域经济合作中进退维谷。
国民党提醒,环顾亚太或“印太”地区,台湾被排除于各种具法律拘束力的多边经济合作区块之外。民进党“政府”若再无适切的因应作为,将葬送台湾的经济竞争力,以及台湾青年与下一代的未来。
最后,国民党奉劝民进党“政府”别再买单吃“道歉牛肉面”,应召开紧急高层会议,评估RCEP对台湾的冲击并提出因应之道,并向“立法院”进行正式、公开的报告,以免让民众不知险之将至。(观察者网注:近日,台“行政院”发言人错误指责牛肉面店家使用含莱克多巴胺的牛肉,“行政院院长”苏贞昌亲自前去道歉并买牛肉面赔罪。国民党批评民进党当局“打人民巴掌、还花人民的钱赔罪”。)
对于国民党的指责,民进党立即反击。民进党发言人颜若芳抨击国民党应为未能加入RCEP负责,抨击当初国民党放弃参与区域经济整合的机会,显见国民党仍然不知反省和一味卸责。
RCEP签署后带来最显著的影响之一,可能是加快了中日韩自贸协定的谈判。鉴于中日韩三国都是制造业和科技强国,协议的签署,可能是全球商业的一大发展。
然而这对于未能加入RCEP的台湾地区来说,并不是什么好消息。