《外国公司问责法》？中国企业或被踢出美股市场？

国内企业在美国频频受限！

国众议院通过了一项法案《外国公司问责法》，如果不允许监管机构审查中国企业的财务审计，该法案可能最终导致阿里巴巴集团和百度等中国企业被踢出美国交易所。

该法案5月份在美国参议院轻松通过后，在众议院赢得了两党支持。现在，该法案已被通过，总统唐纳德·特朗普有望签署该法案，这是他的政府对北京的最新抨击。

尽管该法案规定了一个分阶段实施的阶段——只有在连续三年未能遵守规定的情况下才会实施惩罚——但它代表着华盛顿方面将加强对美中关系的审查。多年来，中国企业一直依赖于进入美国资本市场，更广泛地说，依赖于以美元为基础的融资，这是一个关键的融资组成部分。

“美国政策是让中国无视美国公司遵守的规则，这是危险的，”该法案的主要发起人之一、参议员约翰肯尼迪(John Kennedy)在一份声明中说。“今天，众议院和参议院一起否决了有害的现状，我很高兴看到这个法案被送到总统的办公桌上。”

除了要求公司允许美国检查人员审查他们的财务审计之外，这项由路易斯安那州共和党人肯尼迪提出的措施;马里兰州民主党参议员范霍伦(Chris Van Hollen)则要求企业披露它们是否处于政府控制之下。

星期三，当被问及这项立法时，中国外交部发言人华春莹对记者说，北京“坚决反对将证券监管政治化”，并呼吁加强对话与合作。商务部周四没有立即回复就众议院通过该法案置评的请求。

在中国遭受的另一起打击中，美国国土安全部星期三说，美国港口的海关官员将扣留来自新疆生产建设兵团的“含有棉花和棉花制品的货物”。该公司隶属于军方，是中国最大的稀土生产商之一。此前，美国在8月份宣布对该公司实施制裁，禁止该公司与美国公司和公民进行任何交易。

“欺骗”投资者？

范霍伦在一份声明中说，退市法案将保护那些“投资于看似合法的中国公司，但不遵守与其他上市公司相同的标准”而被骗走资金的人。他说:“这项法案纠正了这种错误，确保所有在美国交易所上市的公司都遵守同样的规则。”

这一举措标志着华盛顿和北京之间长期争端的分水岭时刻。争论的焦点是中国拒绝让公众公司会计监督委员会检查审计公司的股价在美国要求的检查机构成立后，安然公司的会计丑闻，是为了防止欺诈和违法行为消灭股东。

投资者大多对预期中的立法行动不以为然。在美国上市的最大中国公司阿里巴巴在周三下跌1%后，盘后交易中表现稳定。离岸人民币汇率几乎没有变化。此举甚至可能提升香港作为内地企业融资中心的地位。

中国证监会副主席方星海上月乐观地表示，随着美国当选总统乔•拜登下月入主白宫，冲突可能会得到解决。“这不是一个棘手的问题，”并补充说，重要的是确保中国企业能够进入国际资本市场。

在长达10多年的僵持中，两国监管机构一直在进行时断时续的谈判。多年来，双方曾有过乐观的时刻，认为双方即将达成协议，但最终总是以失败告终——中国以严格的保密法律为由。超过50个其他的外国司法管辖区现在允许PCAOB的检查。

尽管美国监管机构无法审查中国公司的审计报告，但中国公司仍被允许继续在美交易，因为美国股票交易所、投资银行和资产管理公司从中获利。根据美国证券交易委员会的数据，截至2019年，在美国交易所上市的中国公司超过150家，总价值达1.2万亿美元，今年还出现了一系列首次公开募股。

纽约证券交易所,以及纳斯达克都表示担心,这一趋势可能逆转，与镇压导致中国企业将其香港上市或投资者保护较弱的国家比在美国的美国投资者仍将能够购买股票。