美国和中国之间的竞争今年可能会蔓延到新的领域,使过去几年威胁全球经济的紧张关系进一步复杂化。
一个新的潜在摩擦来源是新能源
在当选总统乔·拜登(他将于1月20日宣誓就职)已经把应对气候变化列为他的首要任务之一之后,这一点尤其明显。
欧亚集团在周一发布的年度“最大风险”报告中称,中国目前在许多清洁能源和技术的发展方面处于领先地位,包括电池、太阳能和风能。报告指出,中国承诺在2060年实现碳中和,以争取获得“公共外交加分”,并领先于美国。
相比之下,在唐纳德·特朗普总统的领导下,美国把气候问题放在了次要地位。
特朗普让美国退出了《巴黎协定》,并经常对气候变化的担忧不予考虑。
不过,该咨询公司表示,拜登将急于追赶。
报告称,美国“将进行重大投资,将这些清洁能源供应链的部分回流美国,寻求指责中国在海外的煤炭投资,并团结盟友在气候和清洁能源问题上向中国施压。”
多边关系的外交之战
除了新能源,拜登倾向于建立对抗中国的多边阵线,可能会加剧两国之间的紧张关系。
拜登表示,他将与美国在欧洲和亚洲的传统盟友磋商,制定一个“连贯的战略”,这与川普单方面采取更强硬立场的做法不同。
这一战略反过来会造成“中国和这些美国盟友之间更深的裂痕”,并导致美中之间的“外交战”。
欧亚集团表示,总体而言,尽管即将上任的拜登政府可能会给双方提供一些喘息的空间,但中美之间的竞争可能会像去年一样激烈。
报告称:“美国争取盟友、疫苗外交和气候技术竞争的努力,将与长期紧张关系相互作用,使美中关系进一步复杂化。”
“在双边贸易和技术等问题上的分歧将全面延续到今年……所有这些都将在危机期间维持重大误判和升级的可能性,”欧亚集团表示。