中國證券監督管理委員會主席、論壇共同輪值主席易會滿出席“第十二屆陸家嘴論壇(2020)”并在全體大會一發表主題演講。
他表示,面對這次全球重大突發公共衛生事件,中國政府始終堅持以人民爲中心,全國上下,衆志成城,共克時艱,疫情防控取得重大戰略成果,經濟社會正加快恢複發展,中國金融業和資本市場總體保持穩健運行,我們主要有以下體會:
第一,堅定擴大開放,以開放促改革、促發展。中國資本市場的對外開放步伐,不僅沒有因疫情而放緩,反而進一步加快。證券基金、期貨機構外資股比限制提早全面放開,六家外資控股證券公司已經順利落地,QFII、RQFII全面取消額度限制。與境外機構投資者保持良好的溝通,增強了相互信任,外資總體保持淨流入。加快與境外監管機構合作,共同打擊上市公司的财務造假,保持定力,堅持市場化、法治化方向。全面深化資本市場改革,科創闆制度創新、創業闆改革并試點注冊制、新三闆改革等重大舉措正在落地實施。
第二,堅持科學監管,在充分尊重規律基礎之上,體現監管的彈性和溫度。疫情發生以來,我們一方面堅持按規律辦事,充分發揮市場的自我調節和創新發展的機制作用。另外一方面,辯證把握監管的原則性與靈活性,體現區别對待、分類監管的監管導向,較好實現了市場效果和社會效果的有機統一。
第三,強化各方合作,着力提升金融的治理效能。與曆次應對股市風險事件相比,這一次資本市場應對疫情沖擊的政策合力更強,效果也更明顯。在國務院金融委的統一指揮協調下,各有關單位密切配合,共同加強形勢研判,加大了貨币、财政、金融監管、政策的協調力度。中國資本市場實現了正常開市和常态化運行,重點的領域風險呈邊際收斂,市場韌性明顯增強,支持複産複工和實體經濟發展的功能得到有效發揮。
随着疫情影響的持續發酵,未來全球可能出現經濟深衰退、金融高風險、要素低流動的不利局面,如何在危機中遇新機,于變局中開新局,維護全球金融市場的平穩運行,推動世界經濟的複蘇,是當前和今後一段時期我們必須共同面對的挑戰。下面我想結合這次論壇的主題再談一些思考和認識:第一,直面新起點。第二,擔當新使命。第三,實現新願景。
站在新的曆史起點上,上海國際金融中心将肩負新的使命,踏上新的征程。中國證監會将一如既往的大力支持上海國際金融中心建設,支持資本市場重大改革創新措施在上海先行先試。
在要素市場建設方面,我們将繼續支持上海股票市場、債券市場、期貨和金融衍生品市場開放發展,支持交易所與境外市場加強多種形式的合作,進一步提升國際服務能力,進一步增強原油等大宗商品的國際定價影響力。
在支持行業機構做優做強方面,我們将繼續鼓勵和支持外資金融機構設立或者控股證券基金期貨機構,爲外資機構創造公平、良好的市場環境。繼續支持本土機構充分利用上海的發展優勢,努力打造國際一流投資銀行和财富管理機構。在優化金融法治環境方面,我們将繼續加強與司法機關的合作,支持上海在證券代表人訴訟、全國性的證券期貨糾紛調節等方面積極探索實踐,努力建設誠信、法治的資本市場的示範區。
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