美国国会预算办公室(CBO)预计,美国经济增速可能在今年加速。此后,随着财政刺激措施消退,美国经济增长率将在2019年放缓至2.4%,远低于特朗普政府3%的目标。
CBO预计,美国今年GDP将增长3.1%,明年放缓至2.4%
在近日发布的经济展望中,CBO将2018年美国扣除通货膨胀后的GDP(或真实GDP)增速从4月份的3.3%下调至3.1%,但超过2017年的增长率2.2%,因收入税降低、政府支出及私人投资增加。
去年12月,特朗普签署了美国30年以来最大规模的减税法案,计划未来十年减税近1.5万亿美元。此外,今年3月,美国国会通过了1.3万亿美元的支出法案。这提振了消费者和企业支出以及政府支出,加上大豆出口加速,使得美国经济从今年一季度的增长2.2%加速至二季度的增长4.1%,增速创近四年新高。
但CBO预计,美国经济增长将在今年下半年放缓,因二季度提振经济的部分因素,比如消费者支出的反弹和农业出口的激增,可能会在未来逐渐消退甚至反转。二季度一部分大豆出口旨在避开将于7月生效的中国关税,未来的出口量将下降。
CBO办公室负责人基思·霍尔(KeithHall)在声明中预计,2019年美国GDP增速将放缓至2.4%,因企业投资和政府购买增速放缓。
共和党此前曾表示,增加了美国债务的减税法案将通过强劲的经济增长收回成本。特朗普政府曾表示,美国经济在长期将维持3%的增长率,但很多经济学家对此持异议。
CBO警告贸易冲突升级将严重削弱美国经济增长
CBO还警告称,贸易紧张局势对美国GDP增长的削弱将超过预期。美国和中国之间的贸易冲突升级将导致全球前两大经济体之间交易的所有商品征收关税。
CBO承认,向更多的商品征收更高的关税,会加大通胀压力,不仅会导致美国国内购买力下降,还会提高美国国内的生产成本。
CBO指出,关税和美国主要贸易伙伴的报复措施,令美国贸易和通胀面临不确定性。而其它国家针对美国出口商品的报复性关税,也有可能会削减美国企业的利润率。
霍尔表示,当CBO在今年7月初完成这份经济预测报告时,该机构预测,美国当时实施的关税及海外的报复性关税产生的宏观经济后果将会很小。
关税当时影响了的商品在美国贸易总值中的占比不到1.5%。然而,自7月初以来,贸易政策已发生变化,并可能继续发展。因此,新关税的影响可能会更加严重,对美国经济的影响可能大于CBO目前的预测”。
CBO预计,美国经济在2023年到2028年将每年增长近1.7%。
预计美联储加息步伐将放缓
CBO认为,美国通胀将持续上涨,预计在需求过剩的影响下,通胀年内将升至2%以上。
CBO预测,2019年后美国实际产出增速将显著放缓,原因是美国利率上升连同美国联邦支出的增速放缓将抑制需求。
CBO还下调了美国2018-2023年间的利率预期。CBO认为,在产出缺口缩窄的基础上,美联储的加息步伐将会放慢,短期利率和长期利率都会更低。