外汇储备风险能够预防的吗?风险大不大？

　　由于外汇储备是国际清偿力的最主要构成，是一国国力大小的一个重要象征，因此外汇储备面临的风险一旦变为现实，其造成的后果是十分严重的。

　　针对我国面临的外汇储备风险，我国应该从外汇储备规模和结构两方面防范和控制风险，具体可采取以下措施。

　　(一)保持外汇储备的适度规模

　　我国巨额的外汇储备远远超过了适度外汇储备理论中所阐述的量。如何控制外汇储备规模的增长，防范外汇储备的规模风险是外汇储备风险管理的核心。

　　从表面来看，国际收支双顺差是我国外汇储备规模不断攀升的直接原因，想控制外汇储备规模的扩大，关键是改善国际收支状况。但是应该看到，巨额的外汇储备是我国多年来积累的财富，体现了三十年来经济增长的成果。若想减少双顺差，仅通过减少出口、增加进口，限制国外资本流入、鼓励资本流出等途径并不现实，而且这也不符合我国以经济建设为中心的基本路线。

　　目前，外汇储备过大的深层次原因实质是我国外汇管理制度存在一定的缺陷。因此，保持外汇储备的适度规模，应制度改革与数量控制并举。具体可以采取以下措施。

　　1.推进外汇管理制度的改革

　　首先，改革强制结售汇制度，鼓励藏汇于民。

　　国家应逐渐放宽企业和居民持有和使用外汇的政策限制，逐步向自愿结售汇转变。例如，增加居民的购汇额度，减少企业的用汇限制和放宽保留外汇的限制等。

　　通过改革结售汇制度，改变了国家是外汇唯一买家的状况，不仅减少了外汇储备的供给，减轻了管理当局的对冲压力，而且减少了基础货币的投入，缓解了人民币升值压力，有利于货币政策的实施，防范通胀风险。

　　其次，逐步改革汇率制度。因此，只有逐步放开人民币汇率，直至实现人民币汇率的自由浮动，才是防范外汇储备规模过大风险的最佳措施。当然要实现人民币完全的自由浮动是一个长期的过程，应逐步推进。

　　2.加强外汇监管，防止热钱过度流入

　　这是从源头上控制外汇流入的数量。在人民币升值预期的背景下，大量国际热钱通过贸易、直接投资和地下钱庄等渠道流入国内，不仅增大了外汇储备的增长压力，而且也不利于国内经济的稳定。

　　因此，国家应该加强对外汇流入的监管。如对外资项目严格审查，防止一些热钱以引进外资为幌子，行投机套利之实。

　　3.加大外汇储备的运用力度，减少外汇存量

　　首先，在外汇管理观念上从引进来，向走出去转变。

　　其次，确定合理投向，增加对外汇储备的利用。

　　如将一部分外汇用于国家基础设施建设，有利于调整产业结构，增强综合国力;投向高科技领域，有利于产业结构升级，促进科技进步;投向国外金融产品，有利于获取高额收益，资产增值;投向黄金产品，有利于资产的保值;投向战略物资，有利于国家未来发展。

　　最后，在外汇储备运用中要注重风险防范，在确保外汇储备安全性的前提下，实现盈利性。