封锁中国的5G设备？华为“硬刚”美国政府机构：你们越权了

　　华为又和美国政府部门“刚”上了。这一次的对手还是“老冤家”FCC（美国联邦通信委员会）。

　　当地时间今日（11月5日），彭博社报道称，针对美国政府颁布的相关禁令，华为正在通过法律的手段向FCC进行“挑战”。

　　“你们越权了！”

　　据彭博社报道，当地时间昨日（11月4日），华为方面向美国一家上诉法院表示，美国联邦通信委员会（FCC）不能以“国家安全”问题为由阻止客户动用联邦拨款来购买中国5G电信设备和服务。

　　报道称，华为方面表示，FCC的行为已经超越其职权范围所在。华为认为，根据美国法律，所谓“侵犯国家安全”的决定应由美国总统做出。但FCC的决定完全跳过了多个联邦决策的必要步骤，属于“越权行为”，不符合“程序正义”的原则。

　　值得一提的是，华为提及的这家上诉法院的三名法官中，有两名由现任美国总统特朗普提名。

　　对此，FCC的律师回应称，该机构在评估国会和司法部的证据后认定，华为设备虽然成本较低，但其具有相当的“脆弱性”。FCC还表示，“华为与中国军事情报部门紧密联系”。

　　据悉，美国联邦通信委员会是一家独立的政府机构，直接对美国国会负责。官方资料显示，其职能范围是负责管理无线电、电子通信等产品的标准、安全等。

　　今年7月，FCC公开将华为和中兴列入“国家安全威胁”清单。FCC要求美国电信商不得使用联邦通用服务基金(Universal Service Fund)采购、取得、维护、升级、修改或以其他方式支持这华为和中兴生产或提供的任何设备或服务。

　　FCC，华为的“老冤家”

　　事实上，这已经不是华为第一次和FCC“对簿公堂”。

　　2019年12月5日，华为就曾向FCC发起过诉讼。当年的11月22日，FCC将华为认定为"美国国家安全威胁"，当时，FCC内部以全票通过的结果授权发布这一声明，并提议农村电信运营商撤换现有美国网络中的华为设备。华为指出，这项禁令"违反了立法的正当程序原则，涉嫌违法"。

　　对华为来说，和美国政府机构“正面刚”似乎也已是“家常便饭”。2019年3月7日，华为就曾向美国联邦法院提起诉讼，请求法院判定《2019财年国防授权法》第889条违宪，并判令永久禁止该限制条款的实施。

　　然而，华为针对美国政府的诉讼，除了部分仍在进行中，大多以失败或是“拒绝受理”告终。分析认为，作为一家外国企业，华为想要直面来自美国方面强大的“政府意志”，难度可想而知。

　　美国企业也想“突破封锁”？

　　眼下，想要突破美国政府“包围圈”的似乎远不止是华为自己。不少美国本土企业甚至也在想法设法来突破这一层“封锁”。

　　此前，美国企业英特尔和AMD已向美国商务部申请恢复向华为供货。目前，两家企业均已获得相关许可。英特尔、AMD是华为笔记本的首要供应商。今年9月，华为曾高调宣布与英特尔联手开发了一款企业服务器产品。

　　而作为华为芯片最重要的供应商，美国企业高通也在尝试“求情”。当地时间昨日，高通CEO莫伦科夫（Mollenkopf）表示，高通方面已向美国政府申请向华为出售芯片的许可，但尚未收到任何回应。

　　莫伦科夫表示，高通已收到来自华为一次性支付的总价值为18亿美元（约合人民币120亿元）的授权费用。据悉，高通目前是全球最大的移动芯片提供商。其掌握着将手机连接到蜂窝网络的关键技术，华为支付的款项正是基于高通的这一技术所衍生的其他相关专利。

　　今年6月，美国半导体协会曾向美国政府喊话称，特朗普政府的禁令影响的并不仅仅是华为，同时将对美国企业甚至是全球芯片企业带来巨大的限制，包括高通在内的多家芯片商已多次呼吁美国政府取消所谓的“制裁”。

　　另一方面，美国政府针对华为的打压却是有增无减。昨日，外交部例行记者会上，有记者提及，美方近期频繁施压巴西，要求巴西不使用华为的设备建设5G基础设施，其他一些拉美国家和欧洲国家也面临同样压力。

　　对此，外交部发言人汪文斌表示，有关企业（指华为）在过去30多年里，已经建造了1000多个网络，没有发生一起网络安全事件，也没有任何一个国家能够拿出证据，来证明有关企业在安全上存在隐患或者威胁。

　　汪文斌称，相信各国都将继续秉持客观、公正的立场，独立自主地作出符合自身利益以及世界各国共同利益和人类发展进步大势的选择。以安全为借口对相关企业进行打压、限制的做法，既没有事实依据，也不符合国际经贸规则。