思想碰撞
今天聊一聊全球对于RCEP的展望
一、中国将借RCEP之力,推进区域和全球经贸合作
1.中日韩自贸区或加速建立。中日韩自贸区谈判始于2002年,RCEP已为其奠定基础,未来三国自贸区可能加速落地,实行“RCEP+”模式,包括进一步降低关税、放开服务贸易与投资的负面清单、升级电子商务等规则和深化数字化领域合作等。中日韩GDP合计占全球20%以上,占亚洲70%以上,又将带动亚洲和世界经贸发展。
2.中国有望融入CPTPP网络。李克强总理表态,“对于参加《全面与进步的跨太平洋伙伴关系协定》,中方持积极开放态度”。目前,日本、澳大利亚、新西兰以及东盟的新加坡、越南、马来西亚和文莱共7个国家同时是RCEP和CPTPP成员。中国可依托RCEP加深与CPTPP网络的经贸联系,或借鉴CPTPP的高标准,继续加深区域合作。
3.以二次入世的勇气推动改革开放。继续减少贸易壁垒,有序推进金融、电力、电信等领域开放;推动WTO改革,参与更多双多边区域贸易合作,进一步参与国际规则制定与全球治理;对内深化改革,促进国企民企外企公平竞争,完善营商环境。
二、 美国将面临更大压力,或急切团结盟友以求反击
1.美国或加速重返TPP。2017年美国退出TPP,2018年日本牵头建立CPTPP。CPTPP的标准高于RCEP,而其中关于国有企业、垄断、劳工、环境等条款,对中国而言“门槛”较高。美国如果重新加入,TPP/CPTPP占全球经济的比重将达40%,超过RCEP。同时,TPP/CPTPP对符合标准的所有国家皆采取开放态度,可能吸引更多成员,产生“抢人”效应。
2.美国或重新推动TTIP谈判。美国与欧盟于2013年启动《跨大西洋贸易与投资伙伴协定》(TTIP)谈判,但特朗普上台后被搁置。如果谈成,TTIP将成为世界最大、最“发达”的双边自贸协定,覆盖全球40%的经济产出和50%的贸易活动。
三、世界将继续拥抱自由贸易,全球化体系有望修复
1.WTO改革成功希望增加。此前受美国的干预和挟持,WTO改革举步维艰。RCEP落地让各方对自由贸易和多边贸易体系重拾信心,拜登当选后的美国也可能支持多边主义,WTO改革重见曙光。如果WTO改革成功,其多边贸易规则或将继续引领国际经贸合作,全球化体系有望修复。
2.更多双边和区域贸易协定诞生。WTO允许成员签署双边和区域性贸易协定,协定成员不必按照非歧视性原则对待协定之外的成员。据WTO,自1995年至今,全球已生效306个双边或区域贸易协定,其中欧盟参与44个、中国大陆15个、美国14个。
参考来源:泽平宏观