智库彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)说,与亚太国家谈判达成一项新的、经过改进的贸易协议,将有助于美国重申其在该地区的领导地位,同时抗衡中国日益增强的主导地位。
彼得森国际经济研究所高级研究员杰弗里·肖特表示:美国与亚洲盟友的关系紧张,是当选总统拜登(Joe Biden)应该努力扭转的问题,“可能越早越好”。肖特在周一的一份报告中写道,如果与中国的紧张局势升级,美国需要与其盟友做出“具体的”联合反应,那就尤其如此。
他表示:“即将上任的拜登(Biden)政府加强美国产出和就业、支持社会最弱势群体的国内政策,不应阻止美国应对亚太地区的巨大变化。”
美国将推动TPP的重新谈判,此前美国签署了庞大的亚洲贸易协定:标普全球(S&P Global)
国际贸易政策专家斯科特说,过去几年,亚太国家在没有美国参与的情况下向前发展,同时加深了与中国的关系。他说,包括中国在内的15个成员国签署的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)就体现了这一点。他补充说,中国还在与该地区的国家谈判新的贸易协议和升级现有协议。
据《纽约时报》周三发表的一篇专栏文章,拜登曾表示,他希望与美国在亚洲和欧洲的传统盟友进行磋商,以便在与中国打交道时“制定出一致的战略”。
多位分析人士提出,美国可能会加入全面、渐进的跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP),作为对RCEP的抗衡。CPTPP是由奥巴马政府主导、但被川普总统于2017年抛弃的跨太平洋伙伴关系(TPP)的重新谈判和更名版本。
但是“仅仅加入CPTPP是不够的,”Schott说。他还说,TPP在美国国内受到广泛批评,尽管重新谈判的CPTPP现在“很大程度上类似”国会在两党支持下通过的美国-墨西哥-加拿大协定。
他说:“TPP这个名字仍然会让批评人士想起不好的回忆,而CPTPP也好不到哪里去。”
斯科特说:重新命名和重组的亚太倡议将使美国得以在CPTPP的基础上继续发展。美国可以对贸易协定做出的最大改进是在环境方面。
“新协定可以显著改善TPP (USMCA)通过添加一个新的贸易和气候变化,章规定,鼓励可再生能源的发展和分布,禁止化石燃料补贴,并促进合作绿色增长措施,以减少温室气体排放,”高级研究员说。
“这一决定可能成为拜登时代贸易协定的一个标志,这些协定有助于在气候政策方面开展区域合作。”