2021年德国大选将于9月26日举行,当前选情如何?主要候选人政策倾向是什么?大选结果将如何影响德国的内政与外交?
王涵论宏观解读如下:
除老牌政党联盟党与社民党外,新锐政党绿党成为有力竞争者。本次大选参选政党共6个,其中联盟党、社民党和绿党支持率相对领先。联盟党是现任总理默克尔所在政党;社民党是本届政府中与联盟党联合执政的政党;绿党是左派的环境保护主义政党。
当前选情:
社民党后来居上,绿党或加入执政联盟。目前社民党以26%的支持率领先其余各党,若该势头能持续至大选,则社民党候选人朔尔茨有望成为下一任德国总理。尽管如此,但社民党占据绝对多数的希望渺茫。因此,大选后德国大概率会出现联合政府,而社民党又已明确表示大选后不会再与联盟党联合执政。这意味着,社民党大概率需要与绿党联合执政,绿党或首次登上德国执政舞台。
政策倾向:
外交政策似而不同,经济政策差异显著。政治倾向上,联盟党的拉舍特属于温和派,绿党的贝尔伯克较为激进,社民党的朔尔茨则偏向务实派。三位候选人在外交、经济等方面的态度有所差异:
内政:
拉舍特谨慎、朔尔茨灵活、贝尔伯克激进。拉舍特提到减税与“债务刹车”是其经济政策的重点。朔尔茨在担任德国财长期间采取稳健保守的财政政策,但疫情爆发已令其偏好趋向宽松。贝尔伯克则主张向富人征税,同时主张扩大国家权限、增加公共支出。
对欧:
支持欧洲一体化是共同选择。三位候选人在欧洲问题上的态度基本一致,均支持并主张推进欧洲一体化。但贝尔伯克主张废除欧盟的“全体一致”原则,朔尔茨和拉舍特对此并不赞同
对中美:
绿党对华态度相对强硬,对美加强联盟是共同基调。对华态度方面,三位候选人都提到了竞争与合作并行。朔尔茨与拉舍特更强调对华实用主义立场。绿党的贝尔伯克则主张对中国的外交政策应采取“对话与强硬”。
社民党+绿党组合或提升财政积极预期,关注联盟党落选的潜在风险。在各党竞选纲领中,疫情应对与经济复苏都占据较高优先级。具体政策路径上,朔尔茨公开表示不会在疫情刚好转时就恢复严格的财政纪律。
而如果绿党加入执政联盟,其扩大财政开支的倾向也将推动市场对德国财政趋向宽松的预期。
此外,值得注意的是,联盟党默克尔已在位16年,如果本次选举后联盟党被排除在执政联盟之外,或将引发市场对德国政策延续性的担忧,需关注市场波动放大的风险。
风险提示:全球疫情恶化超预期;美欧政策调整超预期。