OECD发布加密资产全球税务报告框架

经济合作与发展组织（OECD）发布了加密资产全球税务报告框架（CARF）。
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该报告框架响应了G20（二十国集团）的要求，即OECD为加密资产的国家间自动信息交换制定了一个框架。CARF将作为最新的OECD秘书长税务报告的一部分被提交给G20财长和央行行长，供他们于10月12日至13日在华盛顿举行的下次会议上讨论。
该框架是G20国家共同制定的，其背景是加密资产正在在广泛的投资和金融用途中被快速采用。与传统金融产品不同，加密资产可以在没有银行等传统金融中介机构干预的情况下进行转让和持有，而且任何中央管理机构都无法完全了解所进行的加密资产交易或加密资产的持有情况。加密货币市场还催生了新的中介机构和服务提供商，如加密资产交易所和加密钱包提供商，其中有许多服务提供商目前仍未受到监管。
这些发展意味着加密资产和相关交易并未被OECD/G20通用报告准则（CRS）全面覆盖，这增加了该类资产和交易活动被用于逃税的可能性，同时破坏了OECD和G20通过采用CRS在税收透明度方面取得的进展。
OECD秘书长Mathias Cormann表示：“CRS在打击国际逃税方面非常成功。2021年，100多个司法管辖区交换了1.11亿个金融账户的信息，覆盖总资产11万亿欧元。今天提出的新的加密资产报告框架和CRS的修订案将确保税收透明度框架能够与时俱进、取得成效。”
有鉴于此，CARF将通过类似CRS的标准化方式，通过每年自动与纳税人居住辖区交换此类信息，来确保加密资产交易的透明度。
CARF将针对任何依赖加密保护的分布式账本或类似技术来验证和保护交易的数字价值表示。不能用于支付或投资目的的资产以及已经完全被CRS覆盖的资产预计将被分拆。为客户或代表客户提供加密资产交易所交易服务的实体或个人有义务根据CARF进行报告。
CARF包含可转换为国内立法的示范规则，并为政府实施这些规定提供了建议。在接下来的几个月里，OECD将推进法律和业务文书方面的工作，促进在CARF基础上收集的信息的国际交流，并确保CARF能有效和广泛地实施。
OECD还向G20提出了一系列针对CRS的进一步修订意见，旨在使其应用范围适用现代市场，全面覆盖数字金融产品，充分考虑各国政府和企业经验教训，从而改进其运作。与CARF一样，这项工作将辅以根据修订后的CRS自动交换信息的国际法律和运作机制的更新，以及修正案生效的协调时间表。