珍妮特·耶倫對中态度如何?
美國聯邦儲備委員會前主席耶倫已被提名爲美國當選總統拜登的财政部長,如果獲得參議院批準,她将成爲美國與中國貿易談判的關鍵人物。
自特朗普2017年上任以來,中美之間的緊張關系有所升級。特朗普針對中國的行動包括對中國商品征收更高的關稅,并限制一些中國公司進入美國市場。他說,這些措施将解決他所說的北京給美國國家安全和不公平貿易行爲帶來的風險。
耶倫過去曾承認對中國的行業做法感到擔憂。外界對她在中國問題上的政策立場知之甚少,但她對開放貿易和國際貿易體系的支持表明,與拜登團隊中的許多人一樣,她将是一個溫和的聲音。
“如果你回顧一下她的曆史,你會發現她在中國問題上比特朗普政府的大多數人都要溫和。”
耶倫之前關于貿易和中國的言論
2018年6月,在卸任美聯儲主席4個月後,耶倫提出了這樣的擔憂:在川普的領導下,美國正在退出它曾經倡導的基于規則的多邊體系。
她在瑞士信貸的一次活動上表示:“我們看到,美國所堅持的原則和我們在戰後建立的所有機構都出現了巨大倒退。”她還說:“抵制保護主義,大力支持基于規則的多邊體系,是美國所倡導和推動的成功的全球體系。”但是美國已經放棄了這些原則,也不願意支持這些原則。
2018年,特朗普政府對包括加拿大、中國和歐盟在内的美國主要貿易夥伴征收或威脅征收關稅。總統經常繞過世界貿易組織(wto)等國際組織,采取單邊關稅行動。特朗普稱世貿組織“破裂”,并威脅要讓美國退出。
耶倫在瑞士信貸(Credit Suisse)的會議上表示:“美國與中國存在一些合理的貿易問題,但我們一直在有序地處理WTO原則和已确立的貿易原則。”“看到美國采取雙邊方式和單邊行動,我非常擔憂。”
美國對中國之後的擔憂
到目前爲止,耶倫沒有就她将如何與中國談判給出任何暗示。但她一再承認美中關系面臨的争議性問題。
據美國有線電視新聞網報道,今年1月在香港舉行的亞洲金融論壇上,耶倫警告說,涉及國家安全問題的國有企業和美國與中國國家補貼的技術競争等問題“非常難以處理”。
她說,這些問題将“對全球經濟産生非常重大的影響”。耶倫說,兩國未能找到共同點可能會破壞技術進步,并将世界分成兩個相互競争的集團,這将阻礙貿易和全球一體化。
在今年2月世界銀行的一次活動上,這位前美聯儲主席重申,美國對其與中國的貿易關系提出了“許多合理的擔憂”。根據這一事件的文字記錄,她提到了一些問題,如海外公司向中國合作夥伴強制轉讓技術,以及涉嫌知識産權被盜等。
耶倫說:“我認爲這些确實是我們需要解決的重要問題。
美國對中國征收關稅的意義何在?
盡管耶倫承認美國對中國的擔憂,但她質疑使用關稅是否有助于美國實現其目标。
她在世界銀行的活動上發表講話時表示,通過“第一階段”貿易協議實現“休戰”,對商業信心來說是一件“健康而有益的事情”。但她表示,該協議保留了對美國企業有害的高關稅。
耶倫在2月說:“你知道,當你觀察美國企業時,如果征收關稅的動機是爲了讓美國制造商更具競争力,改善美國制造業的就業前景,那麽我要說,我們并沒有看到這一點。”
同時耶倫表示:
一方面,關稅爲美國制造商提供了一些保護
另一方面,它們對這些同等重要的中間投入征收關稅。
總的來說,在我看來,這對美國制造商來說是一場洗禮。從美國就業,特别是制造業的角度來看。
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