经历了两波疫情后,日本新冠疫情近日再度大爆发,东京、神奈川、大阪、爱知、福冈、千叶、北海道、京都、神户和石川等地尤为严重。目前,日本三大都市圈已不同程度“失守”,东京都市圈尤甚。日本广播协会(NHK)电视台疫情数据显示,截至12月5日22时,日本单日新增病例超过2500例,累计病例超过16万例;新增死亡病例21例,累计死亡病例2327例。
日本这波来势凶猛的疫情有两个特点:一是重症和死亡病例大幅上升,目前现有重症病例数是一个月前的3倍,最近这一周死亡病例超过10月全月死亡病例;二是较之以往两波大量居家隔离,这次医院收治率大幅提升,以致全国医院告急,并出现多起医疗机构内部大规模聚集性感染。如果疫情进一步恶化,今冬明春日本医院救护设备等医疗资源将供不应求。
日本政府和国民对于疫情的心态是复杂的。日本原定今年举行夏季奥运会,时任安倍政府全力筹备,期望以此提升日本的国际形象和影响力。2月,日本发现首个新冠病例,安倍政府为保奥运会,一直淡化疫情,导致疫情逐步加重,酿成第一波大爆发。时任首相安倍不得不在3月底宣布推迟奥运会举办,并于4月7日正式宣布东京等7个都府县进入紧急事态。4月12日,日本单日新增病例猛增到743例,成为日本第一波疫情的最高峰;4月18日起疫情逐步缓解,并一直延续到6月28日。
(图片说明:4月7日,在日本大阪,电子显示屏正在播放原日本首相安倍晋三发布新冠疫情紧急事态宣言的新闻。来源:新华社)
6月末,日本疫情再度爆发,8月4日单日新增病例高达1240例,成为日本第二波疫情的最高峰。日本社会舆论再次哗然,时任首相安倍被指领导抗疫不力,加上日本经济低迷等原因,安倍在8月底宣布辞职,成为疫情爆发以来各大国里第一位主动辞职的领导人。
菅义伟接任首相后,日本疫情趋于稳定,全国每日新确病例长期控制在500例以下。正当日本上下开始讨论经济重振、社会全面开放和外交新突破之际,疫情再次反弹。11月起病例大幅回升,11月29日单日新增病例猛增到2585例,出现了第三波疫情高峰。最近一周来,日本多地疫情呈持续增加之势。
在东亚国家中,日本事实上已经沦为“疫情重灾区”,严重程度仅次于菲律宾。医疗科技和福利保障均世界领先的日本,为何疫情不仅没有缓解消除,反而接连爆发,一次比一次严重。日本舆论普遍担忧,寒冬来临,日本疫情将进一步蔓延,全国又将陷入“紧急事态”,从而对日本政治、经济和社会等各方面造成新的冲击。
日本疫情的不断复发和恶化,被认为主要有三大原因。
首先,日本当局对疫情和抗疫有“独到见解”。应该说,日本当局既没有忽视和轻视疫情,也没有正视和重视抗疫。在疫情防控措施上,日本没有实施全国范围的封锁,在疫情尚未遏制的情况下急于开放,甚至鼓励外出旅行激活经济;日本企业、餐饮业和商业基本没有关闭。不受限的社会流动,为病毒传播和交叉感染提供了基础。
(图片说明:11月19日,在日本东京品川站,乘客戴口罩出行。来源:新华社/法新社)
其次,日本当局始终在抗疫情和保经济间彷徨。近年来日本经济不振,疫情导致日本经济雪上加霜,如果采取全面封闭隔离,日本经济将出现更加严重的危机;加上日本刻板而又复杂的法律规定,地方府县的自主权较大,日本政府不想也不敢贸然宣布全面或大范围的封闭隔离和停产停业。这些都导致日本的抗疫始终让着“经济优先”。
第三,日本政治外交暗流涌动,当局另有谋划。8月政权更迭以来,日本政局表面平静,但朝野之间明争暗斗不断。首相菅义伟除了内政问题,还要面临外交和安全问题的考验。10月以来,菅义伟积极尾随美国,不仅在东京主办美日澳印“四国安全机制”会议,还参与印太地区举行的联合军演,试图进一步拉紧美日军事同盟关系。12月4日,菅义伟高调表示,他正在积极谋划与拜登会面,重申日美关系是“日本外交、安全保障的基轴,是印度太平洋地区以及国际社会和平与繁荣的基础”。一心事美,岂顾民生?
(资料图片:日本首相菅义伟。来源:新华社记者杜潇逸摄)
日本的“基轴”,与其从印太联合军演的炮管和美国下任总统的笑脸里找,不如从国内疫情防控的措施和国民医疗救助的期盼里找。日本国内不少舆论指出,当下日本真正面临的最大威胁不是当局反复唠叨的所谓邻国安全威胁问题,而是一波又一波夺走国民性命和健康的新冠疫情。一味紧跟在美国屁股后面,戴着口罩也要小心被传染。
日本疫情第三波爆发,与日本经济社会的各种痼疾搅合在一起,让很多日本人对前途感到担忧。可能由新冠疫情引发的心理健康危机和失业危机在日本更为突出,直接导致令人咋舌的自杀数据。据日本政府公布数据显示,仅10月一个月,日本自杀死亡人数达2153名,而从疫情爆发至10月30日,日本死于新冠疫情的人数为1733名。
疫情之下,日本的痼疾被一一暴露出来,还有诸如急剧下降的人口、日益庞大的国债、不断增多的失业人群……这些问题互相交织。
一是生育率和人口数均持续下滑。长期以来日本人口不增反降,给国家的发展与未来敲响了警钟。2019年日本生育率只有1.36%,远低于保持日本人口均衡所需的2.1%的生育率;2020年出生人数估计将再减少2万人左右,标志着日本的生育率连续五年下降。据推算,日本人口将在2053年降至1亿,在2065年降至8800万,日本的世界大国地位也难保了。前首相安倍曾将日本不断下降的生育率称为“国家危机”。
二是人口老龄化问题不断加剧。在世界大国中,日本的老龄化问题尤为突出,目前日本1.26亿人口中约30%超过了65岁。据估计,到2050年这一比例将超过35%。大量企业甚至政府部门,因紧缺年轻劳动力,不得不一再延迟员工退休年龄。日本曾试图通过吸引外来人口来优化劳动力配比,但实际操作中遇到诸多难以克服的问题。日本媒体自嘲了一个数据,目前日本成人尿布已超出婴儿尿布的需求量。
三是日本的债务日益膨胀。目前日本债务总额约为11.5万亿美元,而日本的GDP不过5万亿美元,日本的负债率高达GDP的224%多。日本的债务居于全球前列,负债率约为债台高筑的美国的2倍。疫情危机下,日本的债务进一步大量增加。日本之所以迄今没有发生债务危机,主要原因是日本经济实力强大,债务主要是内债,而日本的国债利率非常低。但疫情冲击下,日本经济严重萎缩,内需不振,出口受阻,劳动人口减少,人均债务不断增多,总有一天会不堪重负。
疫情危机、人口老龄化、债务膨胀、失业严重、收入下降等问题交织在一起,迫使很多日本年轻人不愿结婚成家,即使结婚也不愿意生育孩子,因为负担不起。第三波疫情来袭后,晚婚人数又出现剧增,拖延结婚“表明了人们对日本经济增长的信心在下降,而这种信心又会影响到未来的支出决策”。