拜登表示:”资金来源主要是通过对美国富人和大企业征税。拜登提议将公司税率提高到28%,并把对跨国公司征税的最低税率提高到21%;上调年收入40万美元以上的个人所得税税率;提高高净值人群的资本利得税税率。“说白了,就是向美国的富人加税,用他们的钱修机场、建铁路。
从实操上来看,虽然本次刺激法案名义上只要一半以上的国会议员同意就可通过,但由于参议院对讨论的时间没有限制,议员可以通过无限延长发言时间来阻止投票的进行,而只有达到60票才可以终止辩论。
由于民主党在参议院只有50个席位,因此本次刺激以简单多数原则通过的可能性比较小,拜登政府可能将继续使用预算和解程序(简单理解就是获得参议院50票即可通过法案)来通过基建计划,但由于美国每个财年最多只能使用一次预算和解程序,而此前1.9万亿刺激法案就已使用了2021年财年的预算和解。
所以,就算最后拜登政府使用预算和解来强推这轮基建刺激,也需要等到美国2022财年,也就是今年10月之后
总之,目前美国两党的分歧很大,尤其是拜登通过向富人加税的方式获取资金,这一点可能连民主党都有人不愿意,所以这一轮基建计划落地会比较困难,就算最终落地,可能也要打点折扣。
从计划细节上来看,本轮基建计划规模总计2.25万亿美元,除了传统基建之外,有两个亮点,一是绿色基建,二是先进制造。
在绿色基建方面,拜登特别强调了会对电动汽车行业投资1740亿美元,其中包括要在2030年实现全美建设50万个电动车充电站,同时消费者购买美国造的电动车,可以获得减税优惠等等。
在先进制造领域,拜登表示将投入5800亿进行制造业研发升级,例如向本土半导体制造行业投资500亿美元,以及投资400亿美元提升全美实验室的研究能力。
由于这两个领域的表述好于市场预期,所以昨晚美股新能源产业链、半导体产业链相关板块都表现不错。